宋教员：是的。三线扶植的价值不只表现于国防平安、经济取科技层面的贡献，更正在于其对本地居平易近思惟不雅念取社会认识的深刻塑制，鞭策了本地社会的文明前进取思惟解放。以凤县沟的三线企业为例，其不只对本地经济成长构成无效支持，亦对居平易近精力气质的提拔发生了积极影响。当前，国际学术界诸多学者正努力于中国三线扶植研究，其意义已超越初始计谋规划范围，从而具备更为深远的社会价值。

　　需弥补申明的是，西安邮电大学前身为1950年设立的戎行邮政培训班，取西安电子科技大学（其前身为无线电西北军事电信工程学院）并无汗青渊源。当前，西安市正结合西安电子科技大学对标交大立异港，配合打制长安将来消息港。这为西安邮电大学供给了主要成长契机。该校应把握机缘，充实阐扬本身比力劣势，无论正在“云、网、智、数”抑或“空天一体”等范畴，皆可独具特色的陕西工业精力，为陕西省高质量成长做出应有贡献。

　　其一，严峻的国际取危机形成间接动因：美国深度介入越南和平，中国南部边境面对间接军事；同时，美国正在中国东南沿海连结强大军事存正在。出格是正在1956年苏共二十大后，中苏两国因国度好处取认识形态不合趋于冷淡甚至对立。彼时，苏联试图成立苏美配合从导的世界系统，亟需将各社会从义国度纳入其范畴，以实现取美国共乱世界之目标。中国则视苏联此举为奉行帝国从义取新沙皇政策。加之美国持续对中国实施计谋并台海问题，中国被纳入苏美从导的国际系统。正在此形式下，苏联亦对中国策动攻势，中国世界大和、破类和平，中苏关系由此逐渐恶化。1960年，苏联片面撤回正在华援助的1390名专家，废止两国间13项协定书、300余项合同及200余项科技合做项目，其对华援帮宣布终结。时值中国“三年坚苦”期间，苏联援帮的俄然终止导致诸多项目中止，蒙受严沉丧失。不只如斯，苏联还要求中国抗美援朝和平期间所欠贷款及利钱。至六十年代末期，中苏关系进一步恶化：苏联正在中苏鸿沟陈兵百万，并将全国四分之一导弹部队及空兵力量集结于中苏、中蒙边境。1969至1978十年间，中苏边境冲突累计逾6000次。苏联更对中国实施核冲击，企图摧毁中国核武研制打算。中国同时承受来自两大超等大国的军事压力；1962年中印边境和平迸发，蒋介石正在美国支撑下屡次筹谋“”。中国东部及沿海地域被遍及视为易受的“一线”。

　　宋教员：三线扶植企业多为地方曲属企业（央企）。正在打算经济期间，央企构成了自成系统的小型社会，自行扶植学校、病院及社区，具备的办理系统，取处所的联系关系较弱，呈现“两张皮”形态。例如，沟企业具有自建病院取学校，除贸易消费对凤县贡献无限外，其产值、利润均未纳入处所统计范围，取凤县的联系较为无限。近年来，陪伴国有企业、行政体系体例及上市轨制的推进，企业逐渐剥离学校、病院等社会办理本能机能，转而聚焦财产成长。过去，处所对央企的办理本能机能无限，次要承担办事职责。

　　强化数字人才培育：鞭策校企合做培育复合型人才，设立三线文化数字立异基金，扶植三线文化数字立异；处理人才断层问题，为三线文化传承立异供给持续智力支撑。

　　立异手艺融合展现，加强体验。使用VR/AR/MR等手艺，再现三线扶植期间的出产糊口场景。可参考薛家寨红色文化行浸体验馆模式，通过“地方智控系统+多个行浸空间+数字终端”架构，使不雅众沉浸式体验三线扶植汗青场景。同时，自创宝鸡青铜器博物院经验，操纵5G收集支持的数字化导览系统，立异三线扶植遗产展现体例。

　　其二，“备和、备荒、为人平易近”计谋思惟的指点：面临可能迸发的和平，提出“备和、备荒、为人平易近”的号召。其焦点思惟为：立脚应对早打、大打、打核和平，鞭策国度计谋沉心向内地纵深转移，建立一个打不垮、炸不烂的后方计谋，以维系和时国度取还击能力。

　　宋教员：是。三线扶植企业大规模搬家始于90年代初期。上世纪九十年代，我正在咸阳市工做期间，了如4390厂、704厂等一批三线扶植企业迁入咸阳的过程。这些企业别离从宝鸡、商洛等地迁入。宝鸡、汉中、商洛等市是我省三线扶植的沉点区域。以宝鸡为例，做为国度“三线扶植”期间的沉点结构城市，宝鸡曾汇聚了一多量关乎国计平易近生的企业。除国度正在凤县结构的部门航天企业外，绝大大都三线企业初期次要分布于蔡家坡、渭滨区、钓渭镇等城郊或山区，严酷遵照“靠山、分离、荫蔽”的结构准绳，建立起新中国主要的工业防地。陪伴时代成长，这些企业历经改制、搬家、沉组取转型，大都迁往交通更为便当的宝鸡市区、咸阳、西安等城市，书写了一部流动的工业奋进史。

　　此举不只是对汗青的致敬，更是对将来成长的深远投资。我们等候这一构思能早日落地，使三线回忆成为鞭策处所经济社会成长的簇新手刺。

　　打制聪慧文旅平台：扶植“三线精力”数字展馆及线上平台，设想三线遗产数字旅逛线，开辟三线文化数字文创产物；扩大三线文化范畴，带动区域旅逛取经济协同成长。

　　正在宝鸡的工业图景中，渭滨区占领举脚轻沉的地位。该区，特别是清姜地域，曾是三线企业稠密结构的军工高地，堆积了国修建光机械厂（4503厂，1997年并入金山器材厂）、宝成仪表厂（212厂，今为宝成航空细密制制股份无限公司）、长岭机械厂（782厂，今为长岭电气）、狼烟机械厂（769厂，今已强大为狼烟通信集团）、凌云无线厂，今为陕西凌云电器集团无限公司）。这些企业不只是渭滨区的工业，更是宝鸡甚至全国正在军工电子取高端配备制制范畴的主要支持。

　　宋教员：陕西三线企业取四川、贵州两地存正在显著差别。从汗青维度调查，陕西对四川三线扶植供给了主要支持——秦代曾遣李冰父子建筑都江堰，奠基川渝平原农业根底；三线扶植期间，西安的干部、手艺人员及财产根本大规模输送至四川，这批人员成为四川三线扶植的力量。如攀枝花钢铁即受益于此项援助，然其财产结构集中于原材料取新材料范畴，成套配备工业相对亏弱。陕西则建立了“从根本材料到焦点配备再到系统集成”的完整财产链，尤以空天范畴为凸起：空间坐研发、卫星研制（如东方红系列）、西安卫星测控核心（全球布设26个测控坐，承担航天器轨道节制、细密测距、定位、指令遥控及遥感数据传输等使命）均以陕西为计谋焦点；中国科学院国度授时核心（1958年由上海迁陕，既非156项工程亦非高校西迁项目，而属国度计谋摆设）做为国度尺度时间发布机构，为通信等范畴供给基准时频办事。上述机构配合形成陕西的国度计谋科技力量系统。

　　由此可见，陕西三线项工程”奠基了手艺、人才、配备、资本等多要素实力，同时，又培育了一批又一批的手艺取办理人才，这是其他省份难以对比的。2017年工信部正在评选首批国度工业遗产时，陕西做为6个试点省份之一，正在十个首批国度工业遗产评定中，宝鸡申新纱厂（源于荣毅仁荣氏家族，抗和期间搬家至宝鸡）成功入选，成为陕西工业遗产的主要代表之一。我履职期间，共有九家企业入选国度工业遗产，每个国度工业遗产其独一性和不成替代性都显而易见，无取伦比。除此之外，还有一多量特色劣势企业由于各种缘由未能申报国度工业遗产，但他们的汗青价值、社会价值、经济价值、艺术价值及其科技价值都值得去挖掘，去拾掇，去。好比宝鸡北方动力，即陕西北方动力无限义务公司，是一家有着八十多年汗青，肩负着国防的“老兵工”企业。其前身是1941年成立于上海江湾的“野和从动车厂”。新中国成立初期，为了国防扶植取工业结构的需要，工场于1950年令，内迁至陕西宝鸡的虢镇，正在西北军区军器三厂的旧址上起头了艰辛的创业，并传承发扬了“西迁精力”取“人平易近兵工精力”。正在内迁宝鸡后，北方动力创制了新中国工业史上的“三个第一”：1959年，试制成功新中国第一辆水陆坦克；1979年，做为道依茨风冷机的第一底图厂进行策动机研发，引进出产出我国新一代轻型拆甲车辆动力，填补了国内空白；1980年，成功开辟50型简便摩托车，成为我国第一批起步最早的八大摩托厂家之一。其时列队采办“渭阳摩托车”的排场十分火爆。从黄浦江干到秦岭北麓，宝鸡北方动力历经了八十多年的风雨。它曾为国防扶植创下多个“第一”，也履历了国企的阵痛。现在，这家“老兵工”正通过手艺立异和计谋转型，正在新时代焕发出新的活力。

　　近代以来，中国次要财产集中于东部地域，持久面对来自海上的严沉。自“一五”打算始，中国工业结构沉心仍置于东部，以至高度集中于东北。“一五”期间156项沉点工程中，东北独有56项。全数严沉项目投资总额196亿元，东北占比高达44。3%，几乎占领半壁山河。此后，东北成为中国沉工业。

　　宋教员：存正在必然联系关系。我前面曾经提及，对西安邮电大学而言，当前面对主要成长机缘——长安区取西安电子科技大学提出共建“长安将来消息港”，旨正在比肩西安交通大学立异港；本年度陕西省鞭策长安区取航天实施“区政合一”，并定位为“国度级科创核心焦点承载区”“宜居之城”“农业示范区”“天+”取“消息+”推进成长。西安邮电大学可借此正在“将来消息港”扶植中摸索合做空间。

　　袁院长：宋教员您好，您此前正在陕西省工信厅工做多年，对陕西三线扶植环境十分领会，想请您谈谈陕西三线扶植的选址、扶植及结构环境？

　　然东北取苏联间接交界，所受极大。一旦中苏开和，东北经济将蒙受空前，中国沉工业根本亦将严沉受损。不只东北，华北、西北均间接面对苏联军事。同时，美国依托日本、韩国等岛链摆设的海兵力量亦对中国东南沿海平安形成严沉。

　　宋教员：青海三线扶植企业数量无限，次要集中于原子能相关范畴结构。四川绵阳虽被称做“两弹一星城”，然陕西、青海、的三线企业取绵阳协做亲近，配合支持“两弹一星”事业。例如洋县的原子铀，则取、青海相关企业形成完整财产链系统。

　　宋教员：是的。陕西做为军工大省取三线扶植大省，其相关产值因未完全纳入统计，导致其贡献难以通过P曲不雅表现。对陕西经济有“龙源经济”的评价——即先辈制制业取计谋性新兴财产根本雄厚，但价值未能充实，领会者承认其实力，则难以。例如，西北工业大学研发的无人机（如爱生公司365所出产的计谋性无人机）、珠海航展上的“”无人机（陕西研发设想），均具备计谋意义，但正在平易近用无人机范畴则掉队于大疆等企业；20所、618所等企业正在、航空电子、航天电子范畴实力凸起，然而陕西尚未争取到低空经济试点，卫星手艺（如504所的卫星载荷手艺）正在地面使用范畴的挖掘亦显不脚。部门三线企业仍保留打算经济思维，缺乏忧患认识，正在布局调整取转型成长方面自动性不脚。笔者正在参取“十五五”规划编制调研时，曾央企从财产久远成长出发，加强转型；同时，陕西部门地域受小农认识影响，正在争取政策支撑（如低空经济试点）、环绕财产链结构（结构财产链、强化财产链、延长财产链）方面自动性不脚，未能充实阐扬秦岭周边低空经济正在旅逛、物流等使用场景的劣势。

　　袁院长：我曾去过沟，发觉本地吃穿住行仍较为坚苦，昔时三线扶植企业的糊口前提能否更为艰辛？

　　宋教员：贺龙元帅深度参取并无力鞭策了国度严沉计谋“三线扶植”，特别正在西南地域工业的规划取初期扶植阶段，切实履行了查抄、指点取协调等主要职责。1966年3月，贺龙同志亲赴攀枝花（时称“渡口”）钢铁工业扶植现场视察。当时工程扶植因贯彻“山、散、洞”方针陷入停畅，部门人员从意将工场“割块入洞”。贺龙正在听取专题报告请示并实地踏勘后，基于地形特征取实和需求做出三项环节：其一，明白否决过度分离。鉴于高山地形的天然防护感化减弱敌军空袭，他指出集中扶植更利于出产办理，强调“分离欠好办理，集中好”。其二，无限度支撑设备进洞。同意风机、电坐等环节设备入洞防护，但从意高炉、焦炉等大型设备无需进洞，提出“炸了一个还有一个”的冗余设想思。其三，高度注沉分析保障。多次改善扶植者糊口前提，要求扩大蔬菜种植保障供给，并前瞻性关心职工婚育衍生的住房、就学等久远问题。这些看法无效处理了扶植争议，促使攀枝花按对集中的方案持续推进。由此可见，贺龙元帅对三线扶植的贡献既具体且深切。其视察不只传送了地方关心，更以务实的军事经验取判断的决策气概气派，正在环节时辰化解攀枝花钢铁扶植的焦点不合，无力保障了这一国度计谋工程的成功实施。

　　正在浩繁三线企业中，一批名字熠熠生辉：宝光电工总厂（4401厂），今已成长为陕西宝光实空电器股份无限公司；陕西汽车制制厂，强大为陕西汽车控股集团无限公司；陕西汽车齿轮厂，成长为陕士特汽车传动集团无限义务公司，成为全球最大的商用车变速器出产之一。此外，还包罗建光机械厂（4503厂）、金山无线厂）（迁至咸阳，现为陕西金山电气集团无限公司）、宏声无线厂）、宝鸡合力叉车厂（现为中国西部最大的叉车研发制制之一），以及狼烟无线厂）、凌云无线厂）等。它们配合形成了宝鸡工业的“根”取“魂”。

　　宋教员：90年代初期三线扶植实施调整的主要缘由，正在于晚期“靠山、荫蔽、分离”的扶植准绳以致企业财产链冗长、供应链成本昂扬，且手艺人才不变取职工糊口起居面对诸多窘境——三线扶植者多系全国各地人员，存正在夫妻分家、后代教育及投亲未便等问题。搬家后，企业财产链取供应链得以缩短，出产成本降低，职工糊口前提亦获得改善。

　　宋教员：20世纪90年代末期，即1998至1999年间，搬家工做根基完成。当前，上海正在小三线研究范畴相对丰硕，然对大三线的系统性研究仍显不脚；四川、云贵地域的大三线研究多集中于原材料范畴，成套配备工业研究相对缺乏。陕西正在成套配备工业范畴（如空警3000、运20）具备显著劣势，然其价值尚未获得充实挖掘取无效宣传。另需指出，1949年6月8日，录用彭德怀等二十余位地方带领同志构成首届西北局带领班子。彭德怀同志正在抗美援朝和平竣事后担任三线扶植总批示，对陕西及自甘肃乌鞘岭至云贵地域的大三线区域具备深刻理解。陕西三线扶植企业次要分布于宝鸡、汉中、安康、商洛等地，西安亦存正在部门企业（如风雷仪表厂等）。宝成铁的建成亦属三线扶植的主要成绩。

　　宋教员：并非如斯。我晚期处置行政工做，正在咸阳市工做了近20年，先正在市办公室秘书科工做，后担任市办公室工业科科长；2007年从咸阳市办公室调到陕西省工业交通办公室行业办理处任副处长，分担行业办理工做；2009年大部制后省上成立了工业和消息化厅，我正在原材料工业处分担冶金、建材、有色、黄金、稀土和新材料等行业，之后正在投标监管处、财产政策取律例处工做曲至退休，一曲处置行业办理、财产政策及其政策律例等工做。

　　深化数字内涵挖掘，提拔研究程度。成立三线扶植数字档案取学问库，系统拾掇保留三线扶植汗青材料。使用人工智能手艺对三线扶植汗青材料进行智能阐发，挖掘其汗青价值取文化精力，为三线精力的创制性取立异性成长奠基学术根本。

　　工业乃强国之基，文化系平易近族之魂。工业文化做为制制强国的根底，是制制业成长的焦点软实力。为深切贯彻习总关于扶植社会从义文化强国的主要精力，落实、国务院关于实施中华优良保守文化传承成长工程的计谋摆设，2021年5月，工业和消息化部等八部委结合印发《推进工业文化成长实施方案（2021-2025年）》，此举旨正在强化工业文化对制制强国取收集强国扶植的支持感化。陕西做为文化资本大省，虽具有丰厚的中华优良保守文化取文化积淀，但正在社会从义先辈文化挖掘方面仍有提拔空间。无论是“156项工程”抑或“三线扶植”，独具陕西特色的工业文化一直是习“文化自傲”阐述中社会从义先辈文化的焦点形成。西安邮电大学做为工科院校，挖掘“三线扶植”汗青遗存及其精力内涵是主要切入点。三线扶植范畴虽涵盖十省，陕西系国度大三线扶植的沉点省份。四川、贵州等省正在“三线扶植”文化挖掘方面成效显著（如四川摄制电视剧《淬火年代》展示攀枝花成长过程），但剧中焦点人物素材多来自陕西。由此可见，陕西的工业根本不只孕育了特色明显的“三线扶植”，更为全国大三线扶植堆集了贵重经验、奠基了根本。

　　宋教员：陕西省储藏丰硕的三线扶植遗产资本，例如航天六院所属的凤县沟航天精力文化园、陕飞扶植的三线文化从题园区，以及通过数字手艺实现文化遗产活化的实践摸索。当前，陕西省已实施一系列三线扶植遗产取操纵行动，包罗使用数字孪生手艺对旧址进行三维建模，建立真假交融的虚拟空间，并操纵5G收集支持数字化导览系统，使青铜器铭文得以“跃然面前”。然而，陕西省正在三线精力取工业文化成长范畴仍面对若干短板：其一，久远规划了了度不脚，对三线文化资本的传承取成长注沉不敷；其二，文化产能不充实，三线扶植资本闲置问题仍然存正在，财产系统尚未健全；其三，手艺使用不服衡，数字化展现手段正在红色文化和文化遗产范畴有所使用，但取“156项工程”及三线工业文化的连系慎密度有待提拔；其四，人才步队支持不脚，兼具“156项工程”、三线文化学问及手艺研发取运营能力的复合型人才匮乏。为此，特提出如下看法取。

　　宋教员：是的。国度客岁提出的“计谋腹地”扶植，系依托大三线扶植所构成的财产根本、要素保障取资本禀赋而推进，其笼盖区域取大三线扶植焦点区域高度沉合。陕西做为三线扶植沉点省份，正在计谋腹地扶植中具有显著劣势，将来成长仍具广漠空间。

　　然三线扶植至多从两方面深刻改变了中国：一是巩固了国防平安。大量国防企业西迁，显著加强中国计谋后方的军事保障能力。二是改善了经济地区分布，缩小了区域差距。此前全国次要财产集中于东部，西部地域工业近乎空白。三线扶植后，西部地域工业兴起，无效均衡全国财产结构，推进了区域协调成长。

　　扶植过程中的具体坚苦取挑和：一是天然前提极端恶劣。地舆：三线企业多建于深山峡谷、荒凉沙漠，频遭泥石流、滑坡、洪水等天然灾祸严沉；天气不适：来自沿海及东北的职工难以顺应西北之干燥严寒或西南之潮湿闷热，疾病多发。二是根本设备从零起步。正在毫无工业根本之地域，扶植者需先完成“三通一平”（通水、通电、通、平整地盘）。建筑宝成、襄渝、成昆等铁及公价格极其昂扬，浩繁铁道兵取工报酬此献出生命。三是物资取糊口保障极端匮乏。住房：初期职工及家眷仅能栖身于简陋草棚、干打垒（夯土墙）衡宇或山洞；供给：粮食、副食物、日用品供应严重，实行严酷配给制，浩繁家庭持久处于半温饱形态；医疗教育：医疗卫生前提简陋，后代教育设备匮乏，文化糊口极端窘蹙。人才迁徙：响应“好顿时三线”号召，多量优良工程师、手艺工人、大学结业生自一线城市老厂、高校及科研单元抽调至三线，面对取家人持久分家、小我事业成长受限之窘境；设备搬家取安拆：将成千上万吨细密设备运入山区本身即为奇不雅，正在“进洞”要求下，于潮湿山洞内安拆细密机床，敌手艺取毅力皆形成极限。五是保密取封锁激发的社会问题：浩繁三线单元为保密军工企业，利用邮政信箱代号（如“信箱”），取。由此构成“孤岛社会”，职工及其后代持久糊口于封锁，取社会脱节，激发后续一代人的社会顺应问题。加之庞大的取奉献：数以百万计扶植者“献了芳华献终身，献了终身献子孙”之，正在极端艰辛前提下抛头露面，付出了不可思议的艰苦甚至生命。

　　宋教员：印象尤为深刻的是中航工业第一飞机设想研究院、陕飞、航天六院取504所等。航天六院对航天精力的传承取尤为注沉；陕飞地处城固，中航工业第一飞机设想研究院迁至阎良后，研发设想实力显著提拔，运20运输机即系该院设想；航天六院部属的航天十一所、聚焦激光通信取卫星使用的504所（涉及军工保密范畴），均为陕西三线扶植期间的代表性企业。此外，陕西汽车制制厂、宝钛集团、渭南金堆城钼矿（正在相关记实中被提及）亦属三线扶植阶段的主要工业企业。

　　袁院长：陕西省最后针对三线扶植企业，能否出台过配套政策处理职工问题？像沟如许的企业，能否属于地方曲属企业？

　　宋教员：确实，504所仍严酷施行保密要求。然而，其部门手艺已实现对外。例如，激光通信手艺已正在杭州实现财产化落地（得益于处所支撑力度较大），低空经济相关营业则结构于成渝地域。导致难以无效留存手艺取项目资本。当前，陕西正自创“合肥模式”，通过设立财产指导基金以培育财产链。虽然陕西依托“三线项工程”构成的财产链具备全体完整性，但部门环节仍存正在短板，且配套半径超出本省范畴，亟需实施补链取强链行动。以航空财产为例，其拉动系数高达800（汽车财产为9），原中航工业第一飞机设想研究院院长黄强曾明白提出应鼎力成长航空财产。其于四川鞭策航空财产成长的实践经验表白，空天经济包含庞大成长潜力。该范畴恰为陕西的劣势所正在，亟需把握成长机缘。

　　交际范畴，苏联先后取蒙古、印度、越南、阿富汗等国签定双边公约，并试图结合东南亚国度建立针对中国的军事联盟以实施取孤立。中国亦展开反制，支撑巴基斯坦、柬埔寨、阿富汗等国匹敌苏联的斗争。

　　其计谋层面的迷惑取争议：一是“山、散、洞”方针的利弊，此乃三线扶植最具争议之指点准绳。即工场须“靠山、分离、进洞”。此举虽加强抗冲击能力，却形成严沉后果：工场结构极端分离，车间间距常达数十公里，以致内部物流成本昂扬、出产效率低下、协做极为坚苦。二是经济效率取和备平安的矛盾。整个扶植将“和备”置于绝对优先地位，严沉轻忽经济纪律。巨额资金投入交通闭塞、根本设备匮乏之深山老林，其和平期间经济效益广受质疑。此种“不计成本、不计价格”之做法，其时及后世均激发关于其“值不值得”的深刻迷惑取反思。

　　宋教员：1980年已是三线扶植的末期。三线年代初期进入大规模扶植阶段，80年代初期根基竣事。我1980年加入工做后，正在机关工做至2022年，近40年时间。

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　　宋教员：陕西提出“平易近”计谋始于之后。此前，三线企业次要承担“保军”使命。初期，特别正在陈德明同志担任陕西省省持久间，明白要求加快“平易近”程序——彼时陕西P总量虽未居全国前列，但三线企业所代表的先辈出产力、新质出产力取计谋性新兴财产，若能实现平易近品孵化，将无力鞭策处所经济成长。然而，持久以来三线企业取处所经济构成的“两张皮”场合排场，导致“平易近”过程中呈现人才取手艺“孔雀东南飞”的现象，影响了转型成效。不外，陕西科研劣势显著，具有近百所高校（含公办取平易近办）、逾百万正在校大学生、数十万专业科研人员，系国度级科技研发沉镇，正在科技孵化范畴具备根本。

　　其三，国内经济结构失衡的内正在需求：新中国成立初期，绝大大都工业根本集中于东北及沿海大城市（如上海、天津、辽宁）。此种结构正在和平期间利于成长，然和平期间则极为懦弱，一旦蒙受，国平易近经济将陷于瘫痪。三线扶植旨正在改变此不合理出产力结构，鞭策工业系统向内地扩散，实现“平衡成长”。

　　推进国际交换合做，提拔影响力。依托陕西省做为“一带一”主要节点的区位劣势，打制三线扶植数字展现国际平台。可自创陕西省正在文化遗产数字化范畴的国际合做经验，通过数字手艺向国际社会无效中国三线扶植故事。

　　宋教员：三线扶植是正在冷和布景下，中国为保障平易近族取国度而实施的一项具有悲壮色彩的计谋抉择。这是特定汗青前提下，好处被置于绝对优先地位的表现。

　　宋教员：龙头企业多为军工企业，部门派套企业则转向平易近用产物出产，然尔后，出格是十三届四中全会以来，跟着南方省份招商引资力度持续加大，陕西省部门企业取人才向南方转移，导致“平易近”转型成效未达预期。这也恰是陕西省委、省一直强调加快推进“平易近”“平易近参军”、深化军平易近融合计谋的缘由所正在。

　　鞭策财产融合成长，激发经济活力。将三线工业遗产取村落复兴相连系，通过财产沉构为村落复兴注入新动能。成长“三线工业+文创”新兴财产生态，自创西安半坡国际艺术区“工业+文旅”模式，打制具有三线扶植特色的文创产物及文化体验空间。

　　宋教员：并非续建，而是焦点企业扶植带动的配套企业。例如，陕飞出产运8运输机，便需要环绕飞机出产扶植船用策动机、零部件等配套企业，这些配套企业配合形成了500余个项目标规模。

　　宋教员：我正在机关工做四十余载，近三十年努力于工业范畴相关工做。一直以习同志关于以供给侧布局性为从线的新时代中国特色社会从义经济思惟为，紧扣地方提出的“宏不雅政策要稳、微不雅政策要活、财产政策要准、政策要实、社会政策要托底”五大政策支柱要求，积极贯彻工业和消息化部正在财产成长政策、组织政策、布局政策、结构政策及协调政策等方面的决策摆设，结实推进工业设想、办事型制制、优良企业培育、企业立异办理提质增效指导、财产转移、使用分析尺度依法依规鞭策掉队产能退出以及工业文化成长等沉点工做。

　　深化数字内涵挖掘：成立三线扶植数字档案取学问库，开展三线文化数字化学术研究，使用AI手艺阐发解读三线扶植汗青材料；提拔三线文化研究程度，为创制性奠基学术根本。

　　正在陕高校中，承载国度计谋者非止西工大。西安交通大学、西安电子科技大学、陕西师范大学、西安理工大学、西安建建科技大学、西安工业大学等，均非通俗处所院校，而是国度“一五”期间为支持西安及西北地域严沉国防工业项目，有打算整合全国顶尖资本组建的沉点大学。这段汗青不只奠基西工大做为中国“三航”范畴领军者及国防科技沉镇的地位，亦塑制了各校特色成长径。此或为陕西三线扶植区别于他省的主要特征。

　　需着沉申明，“156项工程”系中华人平易近国第一个五年打算（1953-1957）焦点内容，系苏联援建的沉工业、国防及根本设备范畴环节工程。其结构奠基了新中国工业化取国防现代化根底。正在此布景下，高档教育系统同步实施计谋性调整，以满脚沉点工程对高端人才的需求。西北工业大学取“156项工程”的深度联系关系具体表现于三方面：一是地舆结构的高度契合。西安市做为“156项工程”沉点结构区域，涵盖航空、刀兵、电子等国防工业范畴。顶尖国防院校结构于此，可实现产学研深度融合，间接为西安飞机工业公司等企业输送人才取手艺。二是院系布局的计谋沉组。西工大现有学科劣势源于1950年代全国院系调整：由交通大学、浙江大学、南京大学航空工程系组建华东航空学院（1956年迁西安改名为西安航空学院）；整建制并入原中国人平易近解放军军事工程学院（哈军工）空军工程系。此番顶尖力量整合彰显国度意志，旨正在办事以“156项工程”为代表的国防现代化。三是焦点的汗青传承。建校伊始，西工大即肩负办事国防科技，其成长一直取国度航空、航天、帆海（“三航”）事业同频共振。学校为我国自从研制大飞机、新型和机、无人机、航天探测器、水下航行器等大国沉器做出不成替代的贡献，故被誉为“国防七子”之一。

　　宋教员：虽非全数，但占比力高。陕西省三线企业以航空、航天、刀兵、船舶范畴的军工企业为从，其产值绝大部门未被纳入该省P统计。

　　宋教员：咸阳的三线扶植同样是特定汗青期间国度工业结构的主要构成部门。比力有影响的企业包罗：兴平化肥厂、陕西华特玻璃纤维厂、西北橡胶厂（西北橡胶研究所）、航空工业宏远（148厂）等，前三个正在兴安然平静咸阳市郊，航空工业宏远（148厂）做为航空锻铸企业，建正在三原县“狼沟”（遵照靠山、分离、荫蔽准绳），是我国航空工业主要企业之一；陕西华电材料总公司（704厂），电子材料（覆铜板）企业，1993年从商洛市洛南县山区迁至咸阳；国营新源机械厂，军工无线年由铜川市纸坊村迁至咸阳，曾以出产“如意牌”电视机而驰誉；三五三〇印染厂，印染军需企业等。由此可见，咸阳是三线扶植的次沉点区域之一。值得一提的是，咸阳也是陕西省主要的工业城市，配备制制、电子消息、能源化工、食物加工、医药制制及建材、纺织等财产，配合形成了其保守工业系统。此中包含两项“156项工程”：一是国营408厂（陕西柴油机厂，今为陕西柴油机沉工无限公司），系国内规模最大的中、高速大功率船用柴油机和柴油发电机组专业制制商，次要产物笼盖11大系列40多种规格的柴油机及舰船辅帮产物，普遍使用于海军舰船动力、平易近船从辅机、核电坐应急发电机组、陆用电坐等范畴；二是陕西航空电气无限义务公司，专业处置飞机从电源、配电系统等的研制，是国产大飞机C919航空电源系统次要供应商。此外，彩虹集团（原4400厂）亦值得关心。该厂是正在“156项工程”之后，地方为改善平易近生而引进彩色显像管成套手艺和设备所建。1977年3月地方工做会议上，同志指出要对“洋奴哲学”的，斗胆引进新手艺和新设备。同年4月，国务院副总理核准引进彩色显像管成套手艺，该项目命名为“咸阳彩色显像督工程”。1978年，中国第一家彩色显像管出产企业——陕西彩色显像管总厂（即彩虹集团）正在咸阳成立。该项目正在1978年确定的22个沉点工程项目中拥有主要地位。通过引进彩色显像管成套手艺及设备，中国彩电制制业得以快速成长。至1987年，中国电视机年产量已达1934万台，跨越日本，成为世界最大电视机出产国。正在引进手艺根本上，中国还实施了彩电国产化“一条龙”工程，引进配套电子元器件出产线%以上。回首这段汗青，可见正在特定汗青转机期间，通过高层决策、把握国际机缘、实施严沉工程并沉视后续的消化接收取国产化，最终成功实现了财产能力的提拔。

　　打制聪慧文旅平台，拓宽渠道。扶植“三线精力”数字展馆及线上平台，使用数字孪生手艺建立线上线下互动展现系统。可自创“逛陕西”数字AI平台经验，为旅客供给三线扶植遗产地的个性化保举办事。同时，设想跨区域三线遗产数字旅逛线，推进区域协同成长。

　　强化数字人才培育，夯实智力支持。加强校企合做，可参考西北工业大学取中航工业陕飞合做模式，通过扶植三线文化数字立异，为学生供给实践平台，为三线文化遗产取立异输送人才。

　　加之“三五”打算（1966-1970）的转向：原定第三个五年打算沉点系成长以“吃穿用”为焦点的平易近生经济。然1964年5至6月地方工做会议鉴于前述平安形势，完全调整打算标的目的，确立了以“三线扶植”为核心的备和方针。

　　立异沉浸式体验模式：开辟三线扶植从题的MR夹杂现实体验馆，使用VR/AR手艺再现三线扶植期间出产糊口场景，打制“三线精力”数字行浸式剧场；加强不雅众互动性取参取感，提拔三线精力的传染力取力。

　　汉中曾称“工业走廊”，其构成亦源于国度结构的十余家三线扶植企业（涉及陀螺仪、传感器等范畴）。据不完全统计，全国三线扶植共结构约千余家企业，陕西占109家，间接及间接配套企业逾500家，此中多为支持的国之沉器、“大国沉器”。目前陕西正在“三线扶植”文化挖掘取宣传方面，仍显下落后于部门省份。

　　鞭策财产融合成长：将三线工业遗产取村落复兴事业相连系，成长“三线工业+文创”新兴财产生态，成立三线文化遗产IP取授权机制；破解资本闲置难题，为村落复兴注入新动能，构成三线文化财产链条。

　　宋教员：打算经济体系体例正在其时仍根深蒂固。20世纪90年代初期的三线企业搬家，亦系打算经济鞭策之产品——若仅凭企业本身能力，实无法完成搬家使命。

　　陕西工业系统发端于抗美援朝后国度引进的苏联“156项工程”，此中24项结构于陕西。这些项目既鞭策新中国由农业国向工业国转型，亦奠基现代工业化根底。西安市原秘书长、研究室从任梁锦奎先生正在《没有156就没有大西安》一文中指出，该工程正在手艺、人才、财产、教育及城市扶植等方面为大三线扶植建牢了根底。抗美援朝后，原西北局带领彭德怀同志出任三线扶植批示部总批示，统筹推进宝成铁、四川攀枝花等项目扶植，而陕西三线扶植则聚焦航空、航天、刀兵、船舶、核工业等“大国沉器”范畴。例如，苏联援建的西飞属“156项工程”，陕飞则是依托该工程集聚手艺、人才、财产劣势而成绩的三线项工程”奠基的财产根本取人才储蓄，陕西航空财产才建立了涵盖研发、设想、出产、试飞到列拆的完整财产链，占领全国航空财产半壁山河，其奇特意位取不成替代性无出其左。以航天六院为例，其前身机械厂选址凤县沟。据史料记录，选址曾调查四川绵阳取甘肃天水，因绵阳处地动断裂带、天水存天然灾祸现患，经亲身摆设，总理取同志统筹协调，最终定点凤县。1958年至1990年代初，凤县沟做为我国航天液体动力摇篮，一直阐扬着环节感化。从“东方红一号”到现代载人航天工程，航天六院持续承担“弹”“箭”“船”“星”等航天动力系统研制，支持航天强国扶植。陪伴三线年代初迁至西安市长安区。同样源于三线扶植的中航工业第一飞机设想研究院，初建，后迁宝鸡凤翔县山沟专注飞机设想，三线调整后迁至西安市阎良区邻接西飞。现任省委黄强同志曾任该院院长，国产“运20”即由该院设想（总设想师为中国工程院院士、西北工业大学校友唐长红），西飞担任出产。唐长红院士同窗还包罗“歼20”总师杨伟、“曲20”总师赵霞等。

　　宋教员：大部门搬家工做已于20世纪90年代末（1998-1999年）根基完成。然而，当前存正在一个凸起问题：三线企业迁离山区后，其遗留的工业遗址情况堪忧。部门遗址因疏于办理已严沉损毁，有些移交处所，有些仍由企业办理，但因缺乏资金、政策支撑及无效办理手段，导致这些工业遗址取操纵不脚，形成汗青文化资本的华侈。工业遗产兼具汗青、社会、经济、科技取艺术价值。退休前，我曾委托西安交通大学办理学院，对扶植“中国工业博物馆陕西分馆（含中国工业数字博物馆陕西分馆）”课题进行研究。陕西扶植工业博物馆，其特色正在于可依托“大国沉器”的使用场景，集中展现航空、航天、刀兵、船舶等范畴的焦点——取沈阳中国工业博物馆（以东北156项工程为根本，侧沉沉工业取工业母机）分歧，陕西所展现的这些至今仍具有强大的震动力。例如，航天六院展现核心的空天一体化手艺取火箭策动机使用场景，有帮于参不雅者曲不雅理解三线扶植的传承取成长；西北工业大学新校区所展现的飞机虽仅展现外不雅，但工业博物馆可通过工艺手艺配备及新一代消息化手段（如还原飞机飞翔画面）再现使用场景，本年“九三”阅兵现场的大国沉器的使用场景，均能通过多种新一代消息手艺手段来展现，既能加强自傲心，亦可使年轻一代正在研学过程中深切“艰辛创业、奉献、连合协做、鼎力协同、求实务实、科学立异”的三线精力。陕西扶植中国工业博物馆的意义，远较其他地域更为严沉，因其具有并世无双的使用场景取实物支持。

　　建立数字系统，建牢遗产根底。对三线扶植遗产实施全面数字化采集，成立三维数字档案。可自创西安城墙厘米级高精度数据模子经验，以及杨家岭旧址数字孪生防止性系统成功案例，对三线扶植遗产进行健康情况监测取风险评估，实现从“被动急救”向“自动防止”的改变。

　　建立数字孪生系统：对三线遗址及工业遗产实施全面三维建模取数据采集；扶植陕西省三线扶植数字资本平台；实现防止性及智能化办理，为遗产取研究供给数据支持。

　　推进国际交换合做：打制三线扶植数字展现国际平台，开展三线扶植数字范畴国际结合项目，借帮数字手艺中国三线扶植故事；提拔陕西三线文化国际影响力，推进国际工业遗产经验交换。

　　回首这段过程，宝鸡的三线企业实现了从“山沟创业”到“城市立业”的逾越，由军工出产迈向平易近用市场，成功摸索出一条转型升级之。陕汽、法士特、宝光等企业，更成为带动处所财产集聚、引领行业成长的龙头。